Luật Quảng cáo và những vấn đề đáng quan tâm
Thứ hai , Ngày 14/11/2011
Một trong những nội dung cần xin ý kiến của các ĐBQH lần này là việc có cần duy trì cấp giấy phép cho các DN làm biển quảng cáo ngoài trời như hiện nay, hay bỏ giấy phép, quản lý bằng hậu kiểm?.
Hình minh hoạ. (Internet)
Luật Quảng cáo là một trong những nội dung được đưa ra thảo luận tại kỳ họp Quốc hội lần này. Luật Quảng cáo được xây dựng dựa trên pháp lệnh quảng cáo ban hành năm 2001, được mong đợi là sẽ tạo ra khuôn khổ pháp lý phù hợp với sự phát triển của lĩnh vực quảng cáo ở nước ta hiện nay.
Ông Hà Văn Tăng, người đã tham gia soạn thảo pháp lệnh quảng cáo trước đây cho rằng, cần có sự thay đổi trong quản lý biển quảng cáo ngoài trời, vì quản lý bằng cấp giấy phép hơn 10 năm qua chưa phát huy hiệu quả như mong muốn.
“Đúng ra trước đây khi xử lý Luật này, tôi ủng hộ quan điểm là phải kiểm soát, phải quản lý, phải cấp phép như chúng ta vẫn đang làm. Nhưng thực tiễn của 10 năm qua đã bộc lộ những hạn chế, trước hết là cấp phép không hiệu quả. Chúng ta cứ tưởng cấp phép là hiệu quả, chúng ta an lành, nhưng hiện nay chúng ta không an lành một chút nào”, ông Hà Văn Tăng, nguyên Cục trưởng Cục Văn hóa Thông tin cơ sở, Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch nói.
Quảng cáo trên báo chí cũng là nội dung được quan tâm. Với báo in là tỷ lệ trang quảng cáo và vấn đề quảng cáo trên trang nhất. Với Truyền hình là thời lượng quảng cáo trong bối cảnh ngay cả Đài Truyền hình quốc gia cũng không còn được bao cấp, phải tự cân đối thu chi từ quảng cáo để sản xuất chương trình, duy trì bộ máy.
Ông Nguyễn Duy Kiểm, Giám đốc Công ty Nghe nhìn Hà Nội cho rằng: “Mỗi một Đài đều có khung chương trình riêng, có đặc điểm riêng, giờ này tôi phát phim truyện, nhưng giờ kia đài khác lại phát thời sự, cái đó nên do Tổng biên tập bố trí và thời lượng nên theo nhu cầu phát triển của nền kinh tế thị trường. Nếu ta quy định quá cứng nhắc thì rất khó cho các Tổng biên tập”.
Bà Vũ Thị Thanh Tâm, Trưởng Ban Kiểm tra, Đài truyền hình Việt Nam phát biểu: “Nếu xét về nhu cầu thì tôi nghĩ, cũng không thích thú lắm khi đang xem một phim mà tự dưng lại ngắt đi một vài phút quảng cáo, nhưng nếu chúng ta thấy rằng, thay vì một vài phút quảng cáo đó mà Nhà nước không phải mất tiền, dân không phải đóng tiền, lại được xem chương trình hay thì có lẽ mọi người cũng thấy đó là một sự chấp nhận được”.
Giao quyền tự chủ nhiều hơn cho các Đài Truyền hình trong việc quyết định thời lượng quảng cáo của mỗi chương trình là vấn đề được nhiều Đài truyền hình quan tâm. Cơ quan quản lý nhà nước nên quản lý trên cơ sở khung phát sóng đã được phê duyệt.
Cũng theo bà Vũ Thị Thanh Tâm, Trưởng Ban Kiểm tra, Đài truyền hình Việt Nam: “Tôi nghĩ nên để cho các Tổng biên tập có quyền quyết định của họ. Suy cho cùng, người làm báo, người làm lãnh đạo bao giờ cũng quan tâm nhiều nhất đến khán giả, khi khán giả không đồng tình, thì dù luật có cho phép, các nhà lãnh đạo cũng sẽ xem xét lại”.
Hoạt động quảng cáo đã phát triển nhanh, với sự gia tăng về số lượng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực quảng cáo và doanh thu của ngành quảng cáo. Quảng cáo đã trở thành một ngành công nghiệp, giúp nhiều cơ quan báo chí tổ chức được nhiều hoạt động phục vụ độc giả, khán giả. Và Luật quảng cáo được ban hành, cũng là để thúc đẩy ngành công nghiệp này phát triển theo hướng hiện đại, tăng thêm giá trị cho sản phẩm, dịch vụ của các doanh nghiệp.
Tác giả : Thái Thanh - VTV
Các phản hồi :